一、讲座简介

2023年12月1日12:30，北京大学社会学系2023年秋季学期第二期午间学术报告在理科五号楼201室顺利举行。

本次报告会的主题为“政策文本中的儿童议题发展与相关政府组织系统的变化”，由北京大学社会学系副教授高翔老师主讲，北京大学社会学系长聘副教授田耕老师主持评议并讨论。

二、讲座纪要

第一部分，高翔老师从历史制度主义的视角回顾儿童社会政策发展的历程。

首先，高翔老师指出与儿童相关的研究有两个切入的角度，一个是从儿童个体的权利和价值的角度展开的讨论；另一个角度是关系视角，儿童群体作为某种关系中的一个重要的主体而被讨论，例如，与家庭中的其他成员、与学校、社会中的其他主体，以及与国家间的关系等。儿童相关的社会政策与服务发展过程表明儿童的权利和价值得到前所未有的认识和明确；近年来国家层面对人口增长问题的关注、儿童安全相关的焦点事件等，都促进了我国儿童相关的社会政策和服务。

讲座中，高老师介绍了儿童在各个自然年龄段政策关照的侧重点，并且强调政策的设计需要充分考虑儿童个体的生态系统构成，需要注意与儿童紧密相关的微观和中观系统间的交互关系，避免单领域政策设计和施行过程中的偏见。

第二部分，高翔老师探讨社会政策文本研究的方法与重点。

高老师在讲座的第二部分介绍了近期完成的一项政策文本数据分析成果。利用“北大法宝”对1989年以来，我国儿童相关的中央级社会政策进行检索和关键议题讨论， 并且选取儿童保护为子领域，分析相关的政府组织系统特点，研究发现教育、健康、安全议题是排名靠前的政策议题；政府组织间的双向和多向合作网络逐渐形成，有愈加密集的趋势。最后，高老师介绍了自己今后研究的初步框架，以期得到更多讨论。

三、点评与讨论

讲座结束后，程为敏、熊跃根、李康、田耕、吴利娟、张春泥等与会老师针对高翔老师的报告展开了讨论，包括以下三个方面：一是从宏观上看，政府部门组织间的配合、合法性与国家权力之间关系有助于理解儿童权利保护政策背后的宏观社会现实，而对于政策的回顾与分析需要更细的研究。二是需要以教育领域为例，需要更细致的关注到儿童教育的阶段差异，同时也需关注到政策对象的界定与文本分析会由于一些标准而存在“未被纳入”的特殊情况。最后，如果能够增加地方级儿童相关政策文本，能够让研究更加充实。

随后，现场师生就儿童权利保护政策的时间性、国际政策与国际实践等方面展开交流。在近两个小时的热烈讨论后，本期午间学术报告会圆满结束。

稿件整理 | 曾祥轩 曾晨妤